原标题：山东省将建曲阜优秀传统文化传承发展示范区

来源： 齐鲁晚报

作者： 齐鲁晚报记者 马云云

时间：2018-01-09

核心提示： 协作区重点打造历史文脉、运河文化两大走廊，构筑核心区与协作区对接融合载体。推进大遗址保护与考古，全面提升曲阜鲁国故城国家考古遗址公园建设和展示利用水平，高水平建设邹城凫山羲皇庙省级考古遗址公园。

9日，山东省政府发布《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》，示范区规划范围包括核心区、协作区和联动区。核心区包括曲阜、邹城、泗水3个市（县），面积3631平方公里；协作区涵盖周边具有相同或相近历史人文资源的区域；联动区包括全省其他具有相同或相近文化资源的富集区。规划期为2017—2030年，重点是“十三五”时期，展望到2030年。

核心区形成“一轴、一带、九大片区”框架

根据规划，示范区共有六大战略定位，分别为建设儒家文化挖掘阐发基地、建设全国道德礼仪首善之区、建设国家记忆工程先行区、建设全国文化经济融合发展示范区、建设组织引领国际儒学研究创新中心、建设世界文明交流互鉴高地。

示范区规划范围包括核心区、协作区和联动区。提升核心区，按照轴带贯通、片区并进的思路，形成“一轴、一带、九大片区”的文化圣地整体框架。

“一轴”为孔孟文化轴，纵贯核心区南北，联接两座国家历史文化名城，涵盖了儒家思想的发生发展、由孔子经子思子至孟子继往开来历史进程的文化谱系。

“一带”为泗河文明带。突出“文明摇篮、圣源泗水”主题，以泗河为主体空间，加大对两岸历史文化资源挖掘、保护和整合力度，打造文化河、生态河，贯通承接着华夏文明、儒家文化传承发展的自然脉络。

九大片区中，曲阜古城区，主要包括明故城、周公庙、鲁国故城、洙泗书院。

曲阜新区，提升创意中心、孔子文化园、六艺城和蓼河商业街建设水平。

尼山片区，主要包括尼山圣境、安山小镇和万紫千红养生度假区，提升“尼山八景”层次和水平。

九龙山片区，主要包括九龙山及周边区域。加大对汉鲁王摩崖墓群、明鲁王墓群、孟子出生地凫村、孟林和孟母林的保护力度。

邹县古城区，强化“四孟”文化遗产开发保护力度，实施四孟文化遗产保护工程和子思祠、子思书院、孟母祠遗址等恢复展示工程，加快推进孟子博物馆和石刻博物馆建设。

孟子湖新区，以邹城东部的孟子湖及周边区域为重点，突出“修学大本营，创意新高地”主题。

大峄山片区，主要包括峄山、邾国故城、野店遗址及周边区域。保护和恢复峄山宫殿、道观、寺庙和峄阳、孤桐书院遗址，加大对摩崖刻石和碑碣的保护修复力度。

泗水始祖文化片区，主要包括泉林泉群自然保护区、卞国故城和泗河上游两岸周边区域。

曲阜文化国际慢城，位于核心区北部，主要包括九仙山风景区、石门山地质公园、龙门山风景区、西候幽谷风景区和凤仙山森林公园。

协作区重点在历史文脉和运河文化

其次是壮大协作区，协作区范围涵盖核心区之外的济宁其他县市区，北到泰安、莱芜、淄博，南到枣庄，东到临沂，西到菏泽、聊城的山东省中南部地区。这一区域具有与核心区相同或相近的历史人文资源，是示范区建设的重要支撑空间。协作区重点打造历史文脉、运河文化两大走廊，构筑核心区与协作区对接融合载体。

依托孔孟文化轴，南北双向延伸，贯通泰山及大汶口文化遗址组团、寿丘始祖文化区遗址组团、九龙山文化遗址组团、峄山野店及邾国故城遗址组团、滕州北辛遗址组团和微山伏羲遗址组团，构筑由北起泰山、南至微山湖贯通始祖文化、大汶口文化、龙山文化、儒家文化等历史文脉的轴线，形成中华民族早期起源与历史传承的完整的时空展示长廊；依托运河，加大对两岸历史文化资源挖掘和保护力度，加快推进聊城古城、南旺运河古镇、台儿庄古城建设，合理布局人文景观和生态景观，有效整合沿河文化资源，高水平打造北起聊城、南至枣庄的运河文化长廊。

再者是做优联动区，因地制宜在联动区建设一批优秀传统文化传承发展示范基地。联动发展示范基地涉及济南、青岛、潍坊、威海、德州、滨州等市。

明故城搬迁保留合理比例原住民

规划要求，把保护历史文化遗产作为首要任务，像爱惜生命一样保护好历史文化遗产，以儒家文化、邹鲁文化、始祖文化等礼制建筑和遗迹遗存为核心，实施“三孔”世界遗产保护利用提升工程。启动孟颜曾作为三孔世界文化遗产拓展项目工程，全面推进重要遗产地的系统保护。

推进大遗址保护与考古，全面提升曲阜鲁国故城国家考古遗址公园建设和展示利用水平，高水平建设邹城凫山羲皇庙省级考古遗址公园。

加强历史文化名城名街名镇名村保护。以曲阜、邹城国家历史文化名城为核心，以镶嵌其间的名街名镇名村为支撑，构建主题鲜明、原汁原味的保护体系。严格按照《明故城控制性详细规划》，加强明故城整体性保护、整修和利用，尊重居民利益诉求，对原有单位和部分居民进行适当搬迁，保留合理比例的原住民，推进建筑主体修缮，通过居民院落免费开放或居民出让产权等方式，展现活态文化，保留明故城文化的原真性。

实施儒家典籍文献整理编纂工程，争取《孔子世家明清文书档案》尽快纳入世界记忆工程。打造国际儒家文化体验目的地，推进孔子学院总部体验基地建设，加快建设孔子博物馆，打造世界儒家文化修学中心。

支持落地签、过境免签等政策

建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，是一项庞大的系统工程，规划要求，要强化基础设施支撑和政策保障，完善规划实施机制。

基础设施方面协同推进，以交通为例，完善连接区域内重要片区、主要景区、重点乡镇交通网络，启动崇文大道东延、104国道等重要线路改造提升，重点加强曲阜与邹城等核心区的内部交通联系，实施泗河堤顶路和跨河桥梁工程，规划建设全域旅游环线。

启动编制济宁都市区轨道交通建设规划，加快示范区快速路系统建设，形成由公路和轨道交通共同构成的复合型城际通道。推进区域公交一体化，鼓励发展大容量公共交通方式，推广普及交通一卡通，建设公共自行车租赁系统，逐步实现跨区(市)域、跨交通方式互联互通。

推动对外交通的互联互通，实施济徐、跨湖高速新建和日东、京台高速提升工程，启动鲁南高铁、京九高铁建设工程，推进济宁机场迁建及连接和换乘系统工程。完善交通基础设施协作机制，优化配置交通运输资源，强化枢纽、零换乘中心和运输通道建设，促进各种运输方式紧密衔接。

此外，建立部省联席会议制度，积极争取成立由中央宣传部、国家发展改革委、文化部等有关部委以及山东省、济宁市等共同组成的部省联席会议，定期会商示范区规划建设中的重大事项，统筹部署、协调联动。

开放政策方面，支持实行落地签、过境免签等政策，便利游客来往，延长逗留时间。支持设立海关特殊监管区域，打造文化产品出口加工区，设立免税商店。按照国家有关政策要求，提高政府奖学金资助标准，扩大主修儒家文化的留学生规模。

制定出台一系列人才优惠政策，鼓励有条件的高等院校调整增设相关学科和专业，开展联合办学、定向培养、在职进修等多种培养模式。对外国儒学人才来华签证、居留，放宽条件、简化程序、落实相关待遇。

背景链接

山东省人民政府关于印发曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划的通知