原标题：从旬阳发布《依法打击忤逆不孝违法行为的通告》说起

作者：高雅

来源：《农民日报》

时间：孔子二五七零年岁次己亥六月十八日戊午

          耶稣2019年7月20日

近日，陕西省旬阳县发布了一则《依法打击忤逆不孝违法行为的通告》。通告中称将对六种情形依法打击整治，其中包括子女居住在新房楼房中，任其老人居住在旧房危房中；隐瞒家庭实际状况，与老人分户另过，对老人生活不管不顾；霸占老人“一折通”，将政府发放的补助金、养老金据为己有；子女众多但在赡养父母老人的义务上互相推诿、纠纷不断等情形。

这份公告一经出台立即引来热议。有人认为，这项举措特别好，应该推广；也有人认为，通告过于笼统，应对一些条款应该进行说明、补充；反对者则认为，通告中存在运用法律条款不当情况，与相关诉讼规定不符，于法无据。

事实上，自2008年至今，全国不少地方都出台了相关政策，对“不孝”行为进行严厉打击。百善孝为先，尊老、敬老、养老本是中华民族传统美德，是最自然而然的伦理纲常。然而在现实生活中，一些农村家庭通过与老人分户，导致没有收入及劳动能力的老人自成一户，被列入贫困户名单，政府部门在评估后为老人发放补助金，子女再将补助拿走，老人生活陷入新一轮困境，对于遗弃老人家庭来说既得到一笔钱，又甩去了赡养老人的包袱，可谓“一举两得”。但是被遗弃的老人，却难以安享晚年，导致心理、身体健康上出现问题。政府发放的补助金也相当于“打了水漂”。为此，一些地方试图通过发通告、专项行动、设立举报电话、建立“黑名单”机制等方式去推动解决“忤逆不孝”问题。

可以看到，拒不赡养老人问题背后，透射出部分农村地区乡风文明衰弱现象。遗弃老人的行为如果受到道德谴责、村规民约规制甚至法律惩戒，就会对效仿者会形成警示作用。如果不加以规制，长此以往，不赡养老人问题一旦变成大伙儿习以为常的事情，不仅会侵蚀农村风气，破坏千百年来孝道文化，导致亲情关系淡漠，老年人晚年生活无法保证，而且可能会对农村社会稳定产生影响。这说明，赡养老人并不仅仅是一个家庭的事情，而且和脱贫攻坚推进、文明乡风培育、乡村振兴实现关系密切。

“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”家风是社会文明的根基，家风相汇成民风，民风相融成国风，家风好则世风正。实现乡村振兴任重道远，家风建设不可或缺，在这其中孝道是基础。要从孝道入手，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

一方面，相关部门及基层组织要在广泛听取意见、充分调研论证后，为乡风文明提供制度规范，同时在程序上和实质上保证制度权威性，维护广大农民合法利益。另外一方面，还要加强示范引领，发挥党员干部示范带头作用，广泛宣传好经验、好做法，探索符合地方实际的典型经验。

此外，相关部门在监管拒不赡养老人、骗取扶贫补助款等工作中要注意方式方法。通告中提到的六种情形虽然令人痛恶，有关部门此举也是为了被遗弃老人伸张正义，但是对于遗弃、虐待被赡养老人等行为，法律已有明文规定，为此在运用公权力时不能突破法律界限，注意权力约束，防范权力滥用。

责任编辑：近复