唐宋圣旨与明清圣旨有什么不同？

作者：吴钩

来源：作者授权 儒家网 发布

          原载于 “我们都爱宋朝”微信公众号

时间：孔子二五七零年岁次己亥八月十六日甲寅

          耶稣2019年9月14日

唐宋圣旨与明清圣旨有什么不同？从圣旨的文书格式来看，唐宋圣旨与明清圣旨的差异非常大，不少编写古装电视剧的编剧朋友不了解这些差异，往往会将唐宋时期的圣旨写成了明清圣旨的格式。那么唐宋圣旨与明清圣旨的文本格式到底有什么不同呢？

记得2017年2月，有媒体报道，浙江绍兴市的草塔镇某村庄发现了一份“唐朝圣旨”，是唐代宗李豫于广德三年（即公元765年）颁给河中节度使郭子仪的告身。告身，就是皇帝颁发的任命状。据说那个小村庄有多户人家姓郭，自称是唐代名将郭子仪的后代，郭家人一直保留着这份“唐朝圣旨”，作为传家宝，2017年农历正月初三取出来祭拜先祖时，被前来考察的人发现，这才有了“绍兴小村惊现唐代圣旨”的新闻。

从新闻配发的“圣旨”图片来看，这份“圣旨”的文字大意是说，因为郭子仪平定叛乱、政绩卓著，皇帝赐封郭子仪为河中节度使。“圣旨”的开头，有八个字：“奉天承运皇帝制宝”。

10多年前，浙江的武义县也发现了一份宋代的圣旨，是南宋末宋度宗授予马光祖为“参知政事兼管文殿学士”的告身。“圣旨”的开头也是八个字：“奉天承运皇帝制曰”；落款是：宋咸淳二年八月十五日，并加盖“敕命之宝”的印章。

我们可以非常肯定地说，这两份所谓的唐朝“圣旨”与宋朝“圣旨”，都是后人伪造的。因为唐宋圣旨的文书格式不是这个样子的。唐宋圣旨的开头，通常是两个字：“门下”；或者一个字：“敕”。到了明代，才用“奉天承运皇帝诏曰”作为圣旨的开头语。

唐宋圣旨的落款，也不是盖一个“敕命之宝”的皇帝宝印，而是一大串签名，从宰相、副宰相，到中书舍人、给事中，再到接受这份圣旨的尚书省官员、制作圣旨的工作人员，等等，都要签名。到了明清时候，这一大串签名就不见了，只盖一个皇帝的宝印。

这种圣旨格式的差异反映了什么？不仅仅是官方文书形式的改变，更是皇帝圣旨出台程序的变迁。宋代圣旨常用的开头语“门下”，是指宰相机构——门下省，表示这道圣旨是经由宰相机构颁发的；而明清圣旨的开头语变成了“奉天承运皇帝诏曰”，则意味着圣旨是皇帝直接下发的。

这是因为，朱元璋废除了宰相制度之后，皇帝直接指挥政府，成了政府的首脑，代表皇帝命令的圣旨，当然也是由皇帝直接颁发。而在宋代，皇帝只是国家元首，并非政府首脑，政府首脑是宰相。一般情况下，皇帝并不能直接指挥政府，而是由宰相来指挥，皇帝的圣旨，虽然是以皇帝的名义发布的，但在程序上，必须经由宰相机构颁发。绕过宰相机构直接发布的圣旨，通常会被认为不合法。

宋朝的圣旨，不但必须由宰相机构颁发，而且，从起草到生效，通常都需要经过非常严密的程序。现在我们就来看看宋朝时一道圣旨的出台流程。所有的圣旨，当然都是以君主的名义发布，君主有权力直接授意拟旨，但更为常见的情况，是宰相机构先将意见写成札子，进呈皇帝，获得认可，再授意起草圣旨。

负责起草圣旨的人，是中书省的中书舍人，元丰改制前则是知制诰起草圣旨，并不是说皇帝指定哪一个亲信太监大笔一挥，就可以成为圣旨。

中书舍人的职责有二，一为“制词”，即根据皇帝的旨意起草圣旨。宋朝人将皇帝的旨意称为“词头”。中书舍人有一项特权：如果他觉得“词头”不合法度，无论这词头出自皇帝本人的意思，还是宰相进呈的意思，他都可以拒绝草诏，这叫做“封还词头”，是宋朝法律明确赋予中书舍人的权力。

中书舍人若“封还词头”，而皇帝又固执地非要下诏不可，那么可以由次舍人草诏，但次舍人同样可以“封还词头”。理论上，只要中书舍人达成“拒不草诏”的一致意见，便可以将一道不适宜的圣旨书“扼杀于萌芽状态”。

如果负责草诏的中书舍人认为词头并无什么失当，将诏书起草好，便可以进呈皇帝认可，然后抄在黄纸上行下，叫做“录黄”。但这不代表圣旨就一定可以颁发下去，它还要经中书舍人“宣行”，这就涉及到宋代中书舍人的另一项职权：宣行圣旨。

如果宣行的中书舍人认为圣旨不当，他有权拒绝在录黄上签名，不宣行，实际上就是驳回圣旨。如果负责宣行的中书舍人并无异议，便可签名表示通过，即完成宣行的程序，这叫做“书行”，再发至门下省审核。

负责审核录黄的门下省机构是给事中（元丰改制前为“封驳司”）。给事中如果认为圣旨不当，也有权力封驳。宋代给事中封驳圣旨的权力也是法定的。

作为正式政令的圣旨，还必须有宰相副署。宰相如果不副署，圣旨也无法生效。有了宰相的副署，圣旨才能够生效。

那些同意这道圣旨生效、颁发的人，从中书舍人、给事中，到三省的长官，即宰相，都需要在圣旨上签名。所以，我们在宋朝传下来的圣旨中，可以看到一长串签名。签名既代表权力，更代表责任。将来若是发现这道圣旨是错误的政令，那么所有在圣旨上签名的人，都需要问责。

了解了宋朝圣旨的出台流程，我们会知道，在以宋代为历史背景的古装电视剧里，皇帝喊一声“拟旨”，马上就可以发布一道圣旨的镜头，这不过是编剧的想象而已。

但这么周密的圣旨出台程序，到了明清时期便找不到了，明代废除了宰相制度，宰相副署圣旨的机制也就不复存在，不过明朝的内阁学士在草拟圣旨时，还可以封还词头，六科给事中在审核圣旨时，也可以封驳，而在清代，封还词头与封驳圣旨的做法基本都消失了，理论上，清代皇帝随随便便就可以下一道圣旨。

体现在圣旨的文书格式上，就是圣旨的开头出现了“奉天承运皇帝诏曰”的常用语，圣旨的结尾不见了一串签名，换成了皇帝的宝印。这其实也是皇权得到强化的反映。

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